ТРУДОВОЕ УСТРОЙСТВО

46

ТРУДОВОЕ УСТРОЙСТВО (трудоустройство) инвалидов и других лиц с пониженной трудоспособностью — совокупность предусмотренных законодательством социально-экономических, организационно-правовых и медицинских мероприятий, направленных на обеспечение инвалидам и лицам с пониженной трудоспособностью возможности участвовать в общественно полезном труде.

Трудоустройство этих лиц является важным элементом их социальной и профессиональной реабилитации (см.). Оно способствует также притоку дополнительных трудовых ресурсов в народное хозяйство.

Законодательством предусмотрены специальные правила трудоустройства трех категорий лиц с пониженной трудоспособностью (см.): инвалидов (см. Инвалидность), пенсионеров по старости и лиц, не являющихся инвалидами, но нуждающихся по состоянию здоровья в изменении условий труда.

Трудоустройство инвалидов включает: освидетельствование во вра

чебно-трудовой экспертной комиссии (см); выработку трудовых рекомендаций; профессиональное обучение; направление на работу, близкую к той, к-рую они выполняли до выхода на инвалидность; создание специальных условий труда; контроль за правильным применением их труда, соблюдением законодательства о льготах инвалидам; динамическое наблюдение за состоянием их здоровья и трудоспособности. В системе государственных и общественных мероприятий по трудоустройству ведущая роль принадлежит заключению врачебно-трудовой экспертной комиссии (ВТЭК).

В трудовых рекомендациях ВТЭК учитываются состояние здоровья и уровень трудоспособности инвалидов, их профессия, специальность, квалификация, личные склонности, а также интересы общества (потребность в кадрах) и фактические возможности применения той или иной формы трудоустройства (см. Экспертиза). Заключение ВТЭК имеет юридическую силу и является обязательным для руководителей предприятий, учреждений и организаций.

Основные формы трудоустройства инвалидов — обеспечение их работой в обычных производственных и в специально создаваехмых условиях на обычных предприятиях, в учреждениях и организациях путем установления облегченных условий труда, а также на дому. Наряду с обычными существуют специализированные предприятия, цехи с преимущественным применением труда инвалидов и пенсионеров по старости, напр. специализированные учебно-производственные мастерские

об-в слепых и глухих (см. Общество глухих, Общество слепых). На этих предприятиях предусмотрен ряд дополнительных льгот как для инвалидов (пониженные нормы, повышенная оплата труда), так и для предприятий (освобождение от налогов и др.).

Трудоустройство инвалидов должно осуществляться прежде всего на тех предприятиях, в колхозах, учреждениях, организациях, где они работали до наступления инвалидности. В системе мероприятий по трудоустройству инвалидов большое место занимает проф. обучение их на курсах, в профессионально-технических училищах, интернатах и техникумах-интернатах системы социального обеспечения. Закончивших эти учебные заведения трудоустраивают органы социального обеспечения в соответствии с полученной специальностью.

Для инвалидов Великой Отечественной войны на предприятиях, в учреждениях, организациях установлена бронь приехма их на работу в пределах до 2% общей численности рабочих и служащих.

На руководителей предприятий, учреждений и организаций возложена обязанность сообщать органам по использованию трудовых ресурсов и органам социального обеспечения сведения о вакантных должностях и рабочих местах, на к-рых могут быть использованы инвалиды и трудоспособные пенсионеры по старости.

Рабочие, служащие и колхозники, не имеющие группы инвалидности, но нуждающиеся по состоянию здоровья в особых условиях труда, должны быть переведены с их согласия и в соответствии с мед. заключением на другую временную или постоянную работу. Мед. заключение

о необходимости такого перевода выдается врачебно-консультационной комиссией (см.).

См. также Социальное обеспечение. Библиогр.: Справочник документов по

ВТЭ и трудоустройству инвалидов, под ред, П. А. Маккавейского, Л., 1981.

В. Г. Малов.

По теме