ВОЕННОПЛЕННЫЕ, медицинская помощь • Med-of-Rita

ВОЕННОПЛЕННЫЕ, медицинская помощь. По Женевской конвенции от 12 августа 1949 г. к В. относятся попавшие во власть неприятеля лица другой воюющей стороны из состава вооруженных сил, ополчения, добровольческих отрядов, партизаны, а также члены экипажей гражданской авиации и судов торгового флота, нек-рые другие категории гражданских лиц.

Основы современного законодательства о В. были заложены после победы французской буржуазной революции 1789 г. Декретом Национального Конвента от 25 мая 1793 г. были определены принципы обращения с В., регламентированы требования обязательного и равного попечения о своих и неприятельских воинах, провозглашено положение о том, что «пленный должен быть неприкосновенным, как суверенитет народа, и священным, как несчастье». Эти принципы явились основой почти всех последующих международных конвенций о В. Международными актами, определявшими правила обращения с В., являлись: Гаагская конвенция 1899 г. «О законах и обычаях сухопутной войны» (в основу конвенции положена Брюссельская декларация 1874 г.) и заменившая ее конвенция 1907 г., Лондонская декларация 1909 г. о морской войне, Женевская конвенция 1929 г. «О законах и обычаях сухопутной войны». Правила обращения с ранеными и больными, попавшими во власть неприятеля, кроме упомянутых документов, также определялись Женевскими конвенциями 1864, 1906 и 1929 гг. об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях. Женевская конвенция 1864 г. была первым многосторонним международным соглашением об улучшении участи раненых и больных на войне и о нейтрализации обслуживающего их персонала и леч. учреждений.

В России до Великой Октябрьской социалистической революции права В. определялись следующими основными законодательными актами: «О продовольствии взятых в плен французов» (1806 г.), «О распоряжении касательно военнопленных» (1813), положениями 1829 и 1854 гг., указами 1877, 1904 и 1914 гг. По положению 1829 г. больных пленных полагалось снабжать лекарствами и помещать в госпитали и больницы на одинаковых основаниях с русскими воинскими чинами. Такой же порядок соблюдался при обеспечении В. продовольствием. В положении о В. 1914 г. указано, что В., заболевшие на сборных пунктах и в пути следования, должны получать медпомощь по общим для войск правилам, приниматься на лечение в ближайшие военные и гражданские лечебные учреждения и в попутные сан. поезда.

Советское государство с первых дней существования показало свое уважение к международным соглашениям о В. 4 июня 1918 г. В. И. Ленин подписал постановление Совнаркома РСФСР, в к-ром правительство РСФСР подтверждало признание им действующих Женевских конвенций. В 1925 г. Женевская конвенция 1906 г. была признана правительством СССР. В 1931 г. СССР присоединился к Женевской конвенции 1929 г. об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях. Приказом РВС СССР № 169 от 5 сентября 1932 г. была введена инструкция о применении этой конвенции, согласно к-рой военнослужащие и другие официально состоящие при неприятельских армиях лица в случае поражения, болезни и пленения должны получать необходимую медпомощь в учреждениях гражданского здравоохранения или Красного Креста и Красного Полумесяца СССР, а до поступления в них — наравне с военнослужащими РККА в мед. учреждениях РККА.

К Женевской конвенции 1929 г. «О законах и обычаях сухопутной войны» правительство СССР не присоединилось, но в начале второй мировой войны заявило о своем согласии соблюдать на началах взаимности Гаагскую конвенцию 1907 г., в т.ч. положения, касающиеся В.

В период Великой Отечественной войны в Советском Союзе строго выполнялись положения этой Женевской конвенции о В. Раненым и больным В. в войсковом районе медпомощь оказывалась в медпунктах частей и соединений Советской Армии. В госпитальных базах армий, фронтов и в тылу страны для них выделялись госпитали или отделения в госпиталях, где оказывалась квалифицированная и специализированная медпомощь. В лагерях для В. проводился комплекс леч.-проф., сан.-гиг. и противоэпид. мероприятий, обеспечивающих сохранение и восстановление здоровья В. К мед. обеспечению В. привлекался медперсонал армий, воевавших против СССР. Врачебный состав этих армий осуществлял лечение В., имея возможность вести истории болезни на своем языке. Выписка из госпиталей проводилась по решению госпитальных комиссий.

Фашистская Германия в период второй мировой войны грубо игнорировала правила обращения с В., установленные международными соглашениями. В приказе германского верховного командования от 14 января 1942 г. указывалось: «Всякое снисхождение, человечность по отношению к военнопленному строго порицаются… Всякое опоздание применения оружия к пленному таит в себе опасность». Чрезвычайной государственной комиссией по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков были вскрыты многочисленные факты чудовищных зверств в отношении В. со стороны фашистской Германии.

На Нюрнбергском судебном процессе главные военные преступники были признаны виновными в массовых убийствах и истязаниях В., умышленном заражении их сыпным тифом и другими инфекционными болезнями, в производстве бесчеловечных опытов над ними и в других преступлениях.

Опыт второй мировой войны показал, что международные соглашения о В. нуждаются в дальнейшей разработке и совершенствовании.

В 1949 г. на Дипломатической конференции были согласованы Женевские конвенции «Об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях», «Об улучшении участи раненых и больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море», «Об обращении с военнопленными», к-рые признаны большинством государств. Они подписаны правительством СССР в 1949 г. и ратифицированы Верховным Советом СССР в 1954 г.

В этих международных соглашениях подчеркивается, что В. находятся во власти не отдельных лиц или воинских частей, взявших их в плен, а неприятельской страны, к-рая несет ответственность за обращение с В. Конвенциями запрещается посягательство на жизнь и физическую неприкосновенность, в частности всякие виды убийства, увечья, жестокое обращение, пытки и истязания. Ни один В. не может быть подвергнут физическому калечению или же научному или мед. опыту какого бы то ни было характера, к-рый не оправдывается соображениями лечения и интересами В. Раненых и больных В. строго запрещается добивать или истреблять, подвергать пыткам, преднамеренно оставлять без медпомощи или ухода, умышленно создавать условия для их заражения. Страна, в к-рой находятся В., обязана обеспечивать бесплатное их содержание, оказание необходимой медпомощи, вт. ч. приобретение зубных и других протезов и очков. Раненым и больным В. должны быть обеспечены гуманное обращение и уход без различия пола, национальности, расы, вероисповедания и политических убеждений. Воюющая сторона, вынужденная оставить раненых и больных во власти неприятеля, может оставить свой медперсонал и оснащение для лечения и ухода за ними. Этот персонал не должен считаться военнопленным. Во время эвакуации из зоны военных действий В. должны обеспечиваться питанием, необходимой одеждой и медпомощью. В лагерях для В. должны проводиться мероприятия по сохранению здоровья В., ежемесячные медосмотры для выявления заболеваний, особенно туберкулезом, малярией и венерическими болезнями. В лагерях должен быть лазарет, а при необходимости —изоляторы для инфекционных и психически больных. Медпомощь должна оказываться преимущественно медперсоналом державы, к к-рой относятся В.

Старший по званию военный врач из неприятельской армии несет ответственность перед командованием лагеря за деятельность привлекаемого к мед. обслуживанию В. медперсонала этой армии. Все нуждающиеся в госпитализации, должны быть приняты в любое военное или гражданское мед. учреждение, в к-ром может быть обеспечено необходимое лечение. По просьбе В. им выдаются справки с указанием характера ранения или заболевания и проведенного лечения. Эвакуация раненых и больных В. должна проводиться только при отсутствии мед. противопоказаний. Конвенциями определены правила репатриации раненых и больных В., работы смешанных мед. комиссий. О состоянии тяжелораненых или больных, госпитализации и смерти В. сообщается в Справочное бюро по делам военнопленных.

В 1958 г. в СССР принят закон об уголовной ответственности за воинские преступления, предусматривающий также ответственность за нарушения прав В.

См. также Женевские конвенции.

Библиогр.: Женевские конвенции о защите жертв войны от 12 августа 1949 года, М., 1969; Ключников Ю. В. Русские законоположения о военнопленных, Юридич. вестн., № 12, с. 153, 1915.

Г. П. Лобанов.